Visvangregte moet ‘deursigtig’ wees

Die toekenning van visvangregte en kwotas moenie beïnvloed word deur persoonlike belange, begunstiging of druk van rolspelers in die bedryf nie. 

Dit was die waarskuwing deur die minister van landbou, visserye, water en grondhervorming, Inge Zaamwani, tydens ’n slypskool vir die risikobepaling van kwesbaarheid vir korrupsie in die bedryf.

Volgens die minister bied visvangregte toegang tot skaars en waardevolle mariene hulpbronne, wat die toekenning daarvan een van die ministerie se belangrikste openbare verantwoordelikhede maak.

Zaamwani het gemaan besluite oor hierdie hulpbronne moet gelei word deur integriteit, billikheid, deursigtigheid, verantwoordbaarheid en die openbare belang, eerder as persoonlike belange, begunstiging of onbehoorlike gedrag.

“As dit ses maande sal neem voordat ons ’n besluit kan neem, dan weet ons dat ons in die openbare vertroue faal” het die minister gesê.

Volgens haar bestee mense en besighede geld om lisensies te bekom en in die visbedryf te werk, wat beteken dat vertragings deur die regering geleentheidskoste skep.

Die minister het ook die misbruik van amptelike tyd as ’n bestuurskwessie beskryf en gesê amptenare het ’n verantwoordelikheid om met eerlikheid, onpartydigheid en professionaliteit te werk.

“As ons nie ons tyd doeltreffend gebruik terwyl ons in die kantoor is nie, as ons laat kom, as ons vroeg loop, as ons ons persoonlike sake doen terwyl ons by die werk is; elke openbare amptenaar het ’n plig om met eerlikheid, onpartydigheid en professionaliteit te dien. “Pogings tot integriteit is nie opsionele waardes nie,” het Zaamwani beklemtoon.

Volgens haar moet die voorkoming van korrupsie nie uitsluitlik op staatsamptenare fokus nie en moet ook die optrede van rolspelers in die bedryf ook aangespreek word. 

“Die bedryf, die rolspelers, moet ook weet dat dit nie reg is as hulle probeer om besluite in hul guns te beïnvloed nie,”het sy gesê.

Die minister het gesê die slypskool vir risikobepaling gaan nie daaroor om blaam toe te ken of individue te identifiseer wat na bewering korrup was of betrokke by korrupte praktyke was nie.

“As jy ons stelsel met ander lande vergelyk, word Namibië steeds hoog aangeslaan, maar daar is altyd ruimte vir verbetering. Ons kan nie selfvoldaan en reaktief begin raak nie. Ons is hier om die stelsel te verbeter en seker te maak dat ons die mislukkings vermy.”

ACC

Advokaat Erna van der Merwe, adjunk- direkteur-generaal van die Teenkorrupsiekommissie van Namibië (ACC), het op haar beurt gemaan die visbedryf word gekenmerk aan sekere kenmerke wat die blootstelling aan korrupsie en finansiële misdade verhoog.

“Ons visbronne word skaarser en aktiwiteite en finansiële transaksies in die bedryf strek dikwels oor verskeie jurisdiksies en betrek talle openbare en private spelers. Beduidende administratiewe diskresie op gebiede soos lisensiëring en kwotatoekenning, gekombineer met verskillende vlakke van deursigtigheid en toesig, skep verdere geleenthede vir risiko oor die hele waardeketting,” het Van der Merwe gesê. 

Sy het gemaan dat integriteit in die bedryf ’n saak van openbare en nasionale belang is.

“Korrupsierisiko's kan deursigtigheid ondermyn, billike mededinging verdraai, beleggersvertroue verminder, verlies aan staatsinkomste veroorsaak en openbare vertroue in instellings ondermyn. 

“Ons moet dus saamwerk om bestuursraamwerke te versterk en korrupsiekwesbaarhede in die bedryf te verminder,” het sy gesê.

“Ná Fishrot weet ons nou dat die gebrek aan deursigtigheid en die geheimhouding waarin die destydse verantwoordelike ministerie toe gefunksioneer het, het korrupte praktyke en skemas vergemaklik en opsporing baie moeiliker gemaak. 

“Dit is dus raadsaam dat die regering onder meer oorweeg om lyste van regtehouers, die ontvangers van kwotas en lisensiehouers te publiseer,” het Van der Merwe gesê.

Dit sluit volgens haar in: Inligting oor voordelige eienaarskap; die bekendstelling van voordelige eienaarskapregisters; die publikasie van inligting oor totale toelaatbare vangste en die wetenskaplike basis vir daardie besluite; die oorweging van wysigings aan die wet op mariene hulpbronne om die wye diskresionêre bevoegdhede aan te spreek wat tans toegestaan ​​word, asook om by die Visserye Deursigtigheidsinisiatief aan te sluit en die standaarde en vereistes daarvan na te kom.

Die slypskool van vyf dae sal volgens haar beleide en prosedures, besluitnemingsprosesse, dokumentasiestelsels, die beheer van botsende belange, interaksies met rolspelers asook meganismes vir aanspreeklikheid ondersoek. 

“Voorkoming werk die beste wanneer instellings eienaarskap van integriteitshervormings neem, en wanneer regeringsliggame, wetstoepassing, toesighoudende agentskappe, bedryfsrolspelers en die burgerlike samelewing nou saamwerk,” het Van der Merwe beklemtoon. 

– [email protected]