Voorstel vir 51% mynbou-eienaarskap “nie regeringsbeleid nie”

President Netumbo Nandi-Ndaitwah het aan leiers in die mynbedryf gesê die voorgestelde vereiste van 51% plaaslike eienaarskap vir toekomstige mynlisensies is nie formele regeringsbeleid nie. Dit volgens Veston Malango, uitvoerende hoof van die kamer van mynwese van Namibië.

Die voormalige minister van myne en energie Natangue Ithete het die voorstel tydens die 2025 Mynbou-ekspo in Windhoek aangekondig.

In sy strategiese oorsig soos vervat in die kamer van mynwese se oorsig vir 2025, sê Malango dat die voorstel beleggers ontstel het en onsekerheid oor Namibië se beleggingsklimaat vir mynbou verhoog het.

Malango sê die oorsig gee besonderhede oor hoe die bedryf die saak na die staatshuis geneem het na maande se pogings om duidelikheid te verkry van die destydse adjunk- eerste minister en minister van nywerhede, mynwese en energie, Natangue Ithete.

Volgens Malango het vroeë gesprekke met Ithete duidelike sienings aan die lig gebring dat die mynbedryf nie voldoende breë sosiale en ekonomiese voordele vir Namibiërs bevorder nie.

Malango sê die Kamer het toe gepoog om bewyse te lewer van die sektor se bydrae deur middel van werkgeleenthede, belasting, verkryging, vaardigheidsontwikkeling en gemeenskapsbelegging.

Hy sê pogings om volgehoue ​​betrokkenheid te verseker, is belemmer deur Ithete se dubbele verantwoordelikhede as adjunk- eerste minister en minister van die uitgebreide nywerhede, myne en energieportefeulje wat geleenthede vir omvattende besprekings beperk het.

Malango sê die Kamer het ook besoeke aan mynpersele voorgestel sodat Ithete eerstehandse blootstelling aan bedrywighede kon kry en die realiteite van die sektor beter kon verstaan.

Hy sê die voorstel was 'n skerp afwyking van die vroeëre 10%-regeringsvrye belang wat tydens die ampstermyn van voormalige mynminister Tom Alweendo bespreek is.

Malango sê die aankondiging het beleggers se kommer oor beleidsvoorspelbaarheid en beleggingssekuriteit onmiddellik verhoog, en het gelei tot tydelike skorsings van sommige Namibië-gekoppelde mynmaatskappye op die Australiese Effektebeurs. Kommer het volgens hom ook ontstaan dat soortgelyke reëls vir eienaarskap na olie en gas kan versprei.

Volgens Malango was herhaalde pogings om dringende verduideliking van Ithete te verkry, nie onmiddellik suksesvol nie. ‘n Vergadering het uiteindelik op 14 Julie verlede jaar plaasgevind, maar het net sowat 40 minute geduur, wat die geleentheid vir volle betrokkenheid beperk het.

Met toenemende onsekerheid, sê Malango, het die bedryf die kwessie na staatshuis geëskaleer en president Nandi-Ndaitwah op 17 September 2025 ontmoet.

Senior amptenare van die nasionale beplanningskommissie en die ministerie het ook die vergadering bygewoon, wat gefokus het op die stabilisering van die beleidsomgewing en die skep van 'n gekoördineerde benadering tot plaaslike eienaarskapsbeleid.

Malango sê die belangrikste uitkoms was direkte presidensiële verduideliking. Volgens hom het die president mynbouleiers aangeraai dat die aangekondigde 51%-drempel nie deel van formele regeringsbeleid uitmaak nie.

Die regering, deur die nasionale beplanningskommissie, is ook daartoe verbind om 'n openbare verduidelikende verklaring uit te reik om markonsekerheid aan te spreek.

Nog 'n uitkoms, sê hy, was dat die nasionale beplanningskommissie aangewys is as die sentrale koördinerende gesag vir plaaslike eienaarskapsbeleid, insluitend mynbou. Dit het die kwessie effektief verskuif weg van geïsoleerde uitsprake na 'n formele staatsbeleidproses.

Malango sê konstruktiewe tegniese betrokkenheid het nietemin deur die jaar voortgeduur ten spyte van politieke spanning. Hy het beklemtoon dat die mynboukommissaris effektief betrokke gebly het by die Kamer se vergaderings met die eksplorasiekomitee en opdaterings verskaf het oor die administrasie van lisensies, regulatoriese prosesse en opkomende beleidsoorwegings. Die interaksie was ook instrumenteel in die handhawing van operasionele dialoog en inligtingsvloei tussen die bedryf en die regering.

Die eienaarskapsdebat is verder gekompliseer deur Namibië se Sesde Nasionale Ontwikkelingsplan (NDP6), wat op 22 Julie 2025 van stapel gestuur is. Dit het 'n basislyn van 51% plaaslike eienaarskap vir mynlisensies in 2024 en 'n teiken van 60% plaaslike eienaarskap teen 2030 gestel. Malango sê die Kamer het aktief deelgeneem aan die opstel van die mynbouhoofstuk van NDP6, maar het later bevind dat verskeie van sy voorleggings aansienlik verdun of uit die finale dokument weggelaat is.

Volgens hom is die maatstawwe vir eienaarskap nie tydens die aanvanklike konsultasieproses bekendgestel nie.

Malango sê die basislyn van 51% het nie ooreengestem met die heersende eienaarskapstrukture van die meeste grootskaalse mynboubedrywighede in Namibië nie, met Namdeb Holdings as 'n noemenswaardige uitsondering.

Na besprekings met die Nasionale Beplanningskommissie en die ministerie, sê Malango is dit duidelik gemaak dat die eienaarskapmaatstaf op 'n saamgevoegde basis bereken is en wat mynbou-eise insluit. Volgens hom het die nasionale beplanningskommissie later die behoefte erken om beide die basislyn van 51% en die teiken van 60% te hersien om die realiteite van grootskaalse mynboubedrywighede beter te weerspieël. - [email protected]