IT-kontrak ontketen tendertwis

’n Regeringskontrak van N$39 miljoen om die land se Geïntegreerde Finansiële Bestuurstelsel (IFMS) in stand te hou en op te gradeer, het ’n verkrygingsdispuut ontketen. Die onsuksesvolle tenderaar, SILNAM IT Solutions, betwis die keuse van ’n gesamentlike onderneming waarby ’n geregistreerde maatskappy in Dubai betrokke is.SILNAM IT Solutions – die oorspronklike implementeerder van die stelsel – doen die instandhouding van die stelsel al byna 20 jaar.Die Sentrale Verkrygingsraad van Namibië (CPBN), namens die ministerie van finansies, het ’n gesamentlike onderneming (JV) tussen Syntex Information Technologies (Pty) Ltd en Catalyst Business Partners LLC vir die vyfjaar-kontrak gekies.Dokumente wat Republikein gesien het, toon dat verteenwoordigers van SILNAM tydens die opening van finansiële voorstelle op 15 September Syntex se vergoeding oor vyf jaar op N$34 miljoen aangeteken het, met ’n afsonderlike N$33,47 miljoen wat vir terugbetaalbare uitgawes gelys is.Dit sou Syntex se voorgestelde vyfjaar-bedrag op N$67,46 miljoen te staan bring.Die maatskappy se aangetekende voorstel is N$630 000 per maand – wat oor vyf jaar op N$37,8 miljoen neerkom.CPBN betwis egter SILNAM se weergawe van wat by die opening van die finansiële voorstel op 15 September voorgelees is en sê die terugbetaalbare uitgawes wat deur Syntex ingedien is, het N$540 000 beloop en nie N$33,46 miljoen nie.Die raad het die Syntex-Catalyst-JV teen ’n kontrakprys van N$39,1 miljoen gekies.SILNAM het die IFMS vir die ministerie van finansies tussen 2003 en 2005 geïmplementeer. Die stelsel is tussen Oktober 2005 en Maart 2006 as ’n proeflopie van stapel gestuur, voordat dit in April 2006 regstreeks oor regeringsministeries, -kantore en -agentskappe heen in werking gestel is.Die stelsel is in 2012 opgegradeer en weer in 2023 en lewer sedert sy bekendstelling ondersteuningsdienste.Catalyst Business Partners LLC is in Dubai in die Verenigde Arabiese Emirate (VAE) geregistreer en is die buitelandse vennoot in die gekose JV. Die maatskappy steun op hulpbronne uit Egipte en Indië.SILNAM IT Solutions is ’n filiaal van die agentskap vir nywerheidsontwikkeling in Namibië (Nida), wat ’n 74%-belang in die maatskappy besit, terwyl die oorblywende 26% deur die plaaslike entrepreneur Reinhold Xoagub gehou word.BEWISTE SYFERS BY TENDEROPENINGDie dispuut spruit uit die opening van die finansiële voorstel wat op 15 September by CPBN se kantore gehou is, volgens dokumente wat deur Republikein nagegaan is.SILNAM se verteenwoordigers, Valencia Wermann en Kristof Namuhuja, het die vergadering bygewoon. Namuhuja, die maatskappy se bestuurder van sagteware, het ná die opening aantekeninge gemaak. Daardie aantekeninge dui aan dat Syntex se voorstel as N$33,46 miljoen in terugbetaalbare uitgawes voorgelees is.SILNAM voer aan dat die syfers nie versoenbaar is met die uiteindelike keuse van Syntex-Catalyst nie.“Die grondslag vir die keuse vir toekenning aan Syntex stem nie ooreen met wat by die openbare opening van die finansiële voorstelle voorgelees is nie,” het Xoagub, SINLAM se mede-eienaar, gesê.Die maatskappy het ook die prokureurs Ellis Shilengundwa Incorporated betrek om die omstandighede rakende sy diskwalifikasie uit die verkrygingsproses te betwis.Maar CPBN het die bewering verwerp.In ’n brief gedateer 8 Oktober 2026, onderteken deur die uitvoerende hoof, Idi Itope, het die raad gesê hy het SILNAM se aansoek om heroorweging oorweeg en bevind dit het geen meriete nie.“By die opening van die finansiële voorstelle deur die tenderopeningskomitee is ’n bedrag van N$540 000 voorgelees ten opsigte van die terugbetaalbare uitgawes wat deur Syntex, die suksesvolle tenderaar, voorgestel is, en nie N$33,46 miljoen soos in u aansoek beweer word nie,” het Itope geskryf.CPBN het gesê die amptelike rekord van die opening van finansiële voorstelle het ook N$540 000 in terugbetaalbare uitgawes weerspieël.“Die raad is derhalwe tevrede dat daar geen teenstrydigheid is tussen die bedrag wat by die finansiële opening voorgelees is en die bedrag wat in die amptelike rekord weerspieël word nie,” lui Itope se brief.Die raad het verder gesê die tenderevalueringskomitee (BEC) het die finansiële voorstelle beoordeel met behulp van vorm FIN-2, wat deel van elke tenderaar se indiening gevorm het.Volgens CPBN het Syntex se vorm FIN-2 N$540 000 in terugbetaalbare uitgawes weerspieël en die komitee het beide vergoeding en terugbetaalbare uitgawes in ag geneem om die voorstel wat die laagste geprys is, te bepaal.“Die dokumentêre rekord ondersteun derhalwe nie die bewering dat ’n bedrag van N$33,46 miljoen voorgelees of ingedien is ten opsigte van Syntex se terugbetaalbare uitgawes nie,” het Itope geskryf.CPBN het volgehou dat Syntex se finansiële voorstel die laagste was en gesê sy besluit, wat op 11 September gekommunikeer is, bly onveranderd.HERSIENINGSPANEELSILNAM het hoër as Syntex-Catalyst in die tegniese evaluering gelys.Die evalueringsopsomming van die CPBN toon dat SILNAM 138 punte behaal het, gelykstaande aan 99%, terwyl Syntex-Catalyst 105 punte, of 75%, behaal het.Twee ander tenderaars, RPC Data en Cloud Namibia, is in die voorlopige stadium gediskwalifiseer, wat SILNAM en Syntex-Catalyst as die twee tenderaars gelaat het wat aan die tenderkriteria voldoen het.SILNAM het sy uitdaging na CPBN se hersieningspaneel geneem, wat op 28 Oktober die aansoek van die hand gewys en CPBN se besluit om die Syntex-Catalyst-gesamentlike onderneming te kies, bevestig het.Die hersieningspaneel het gesê SILNAM se verteenwoordiger is tydens die verhoor ’n geleentheid gegee om die gekose gesamentlike onderneming se finansiële voorstel te ondersoek en het bevestig dat hy die syfers wat daarin aangeteken is, gesien het.SILNAM het nietemin volgehou dat ’n ander bedrag tydens die opening voorgelees is.“Die dokumentêre materiaal voor die paneel toon nie dat die tenderevalueringskomitee verskillende finansiële bedrae vervang het of van die voorgeskrewe evalueringsmetode afgewyk het nie,” lui die hersieningspaneel se bevel.Die paneel het onderskei tussen die voorlees en aantekening van bedrae tydens die tenderopening en die evaluering van voorstelle volgens die voorgeskrewe kriteria.“Op grond van die getuienis voor hom is die paneel nie tevrede dat die beweerde verskil in die aankondiging by die opening ’n wesenlike onreëlmatigheid daarstel wat die finansiële evaluering of die keuringsbesluit beïnvloed nie,” het die hersieningspaneel gesê.SINLAM het bevraagteken of die paneel al die bewyse ondersoek het wat nodig is om die betwiste finansiële syfers te beoordeel.In ’n telefoniese onderhoud met Republikein beweer SINLAM dat die paneel nie die oorspronklike geheuestokkie (USB) wat as bewys ingedien is, die werkskedule vir buitelandsgebaseerde hulpbronne of al die finansiële voorstelvorms ondersoek het om die terugbetaalbare uitgawes oor die kontraktydperk van vyf jaar te verifieer nie.“Die afwesigheid van bevestigende beëdigde verklarings van die persoon wat die finansiële tenders voorgelees het en verteenwoordigers van Syntex en Catalyst is twyfelagtig.“Die N$540 000 wat deur CPBN as terugbetaalbare uitgawes oor vyf jaar aangeteken is, is onrealisties as die gesamentlike onderneming van plan is om personeel uit Egipte en Indië te gebruik,” het Xoagub aan Republikein gesê.Volgens hom vereis die IFMS-ondersteuningskontrak dat hulpbronne in Namibië gebaseer moet wees, met slegs die databasisadministrateur wat toegelaat word om oorsee te werk.Vrae wat verlede week aan Syntex se hoofbestuurder, Jean-Baptiste Blanc, gestuur is, is teen druktyd nie beantwoord nie.– sonja@nmh-hub.com.na

IT-kontrak ontketen tendertwis

Kommentaar

Republikein 2026-11-09

Meld asseblief aan om kommentaar te lewer

IT-kontrak ontketen tendertwis

Kommentaar

Republikein 2026-11-09

Meld asseblief aan om kommentaar te lewer

Intekening vereis om toegang tot inhoud te kry. ×

MELD AAN

Advertensie

Intekening vereis om toegang tot inhoud te kry.