‘Stop bestuursplan vir parke’

Toerisme-operateurs en die Toer- en Safarivereniging van Namibië (Tasa) doen ’n beroep op die ministerie van die omgewing, bosbou en toerisme (MEFT) om ’n konsep-omgewingsbestuursplan (EMP) op te skort hangende behoorlike konsultasie en ’n onafhanklike basislynstudie.

Die EMP dek toerisme-konsessies in vier nasionale parke, insluitend Dorob.

Die konsepplan wat voorsiening maak vir 4x4-toerisme, besigtigingstoere, vierwielmotorfietsritte, valskermsweef en verwante aktiwiteite in die nasionale parke Namib-Naukluft, Dorob, Skeletonkus en Tsau //Khaeb, is op 23 Junie vir openbare kommentaar gepubliseer. Die kennisgewing het 21 dae vir skriftelike voorleggings toegelaat. Die EMP-dokument self is nie saam met die kennisgewing gepubliseer nie en moes afsonderlik aangevra word.

Tydens ’n konsultasievergadering in Swakopmund op 17 April is operateurs gevra om hul besonderhede te registreer en is meegedeel dat hulle in kennis gestel sou word sodra die konsepdokument beskikbaar was. Dit het egter nie gebeur nie. 

Operateurs sê hulle is ook nie in kennis gestel nie, ten spyte van ’n skriftelike versoek wat op 18 Mei ingedien is waarin gevra is dat bekende geraakte partye direk in kennis gestel word.

Tasa het bevestig dat hulle nie formeel geraadpleeg is voordat die konsepplan gepubliseer is nie.

“Geen amptelike kommunikasie of uitnodiging om aan die konsepproses deel te neem, is ontvang nie,” het die vereniging gesê. 

Volgens Tasa het MEFT ook nie op hul skriftelike bekommernisse gereageer nie, “wat uiters ontmoedigend is en konstruktiewe betrokkenheid in hierdie stadium baie moeilik maak”. 

In hul formele brief aan die ministerie, gedateer 8 Julie en onderteken deur voorsitter Wiebke Priilaid, sê Tasa dat ’n enkele dokument “hierdie parke nie billik of doeltreffend kan reguleer nie”. 

Die vereniging doen ook ’n beroep op die ministerie om die finalisering van die konsepdokument te staak.

’n Gekonsolideerde voorlegging wat saamgestel is uit insette van operateurs voer aan dat die EMP roete- en konsessie-nakomingsverpligtinge oplê voordat basiese data bestaan.

Daar is geen operateursregister, geen inventaris van goedgekeurde roetes en geen basislyn-omgewingsdata wat met huidige toerismegebruik verband hou nie. 

Dit is ten spyte daarvan dat die dokument herhaaldelik vereis dat operateurs op “goedgekeurde roetes” moet bly wat nog nooit formeel gedefinieer of gekarteer is nie.

Duan Oppermann van Tommy’s Tours and Safaris wat die beroep op ’n opskorting ondersteun, het gesê die parke kan nie volgens ’n enkele plan gereguleer word nie.

“Jy kan nie ’n gebied van hierdie grootte onder een EMP plaas sonder ’n behoorlike, professionele studie vooraf nie. 

“Hierdie parke verskil heeltemal van mekaar – jy kan hulle nie onder een sambreel plaas nie. Anders word dit bloot ’n oefening om blokkies af te merk, nie ’n werklike bestuursplan nie,” het Oppermann gesê.

Hy het na ’n praktiese uitsondering verwys met betrekking tot toere; aangesien enigiets met wiele wetlik as ’n voertuig geklassifiseer word, vereis ’n toer vir agt gaste nege vierwielmotorfietse, maar slegs ’n enkele 4x4 – met elke gas wat hul eie motorfiets bestuur – terwyl die EMP geen beperkings op getalle of bedryfstye plaas nie. 

Oppermann het gesê daar is aan deelnemers aan die vergadering op 17 April belowe dat die EMP aan hulle gestuur sou word sodra dit beskikbaar sou wees. Dis egter nooit gedoen nie.

Hy het dit persoonlik per e-pos aan almal op die bywoningsregister gestuur nadat ’n vriend van Gerald Kolb van Charly’s Desert Tours die kennisgewing toevallig in ’n koerant raakgesien het.

Kolb het op sy beurt gesê die omvang van die plan moet nie onderskat word nie.

“Hierdie EMP het die potensiaal om die hele kustoerismebedryf te hervorm. Dit moet nie ligtelik opgeneem word nie. Dit moet ernstig opgeneem word deur ons leiers – die goewerneur se kantoor, die munisipaliteit, ons verenigings. As hulle nie verstaan ​​wat ons sê nie, moet hulle tyd maak om te luister,” het Kolb gesê.

Die Dorob Nasionale Park, wat in 2010 geproklameer is uit die voormalige Weskus-ontspanningsgebied, is nie omhein nie en omring Swakopmund, Walvisbaai en Hentiesbaai. Dit word daagliks deur die publiek deurkruis. Operateurs voer aan dat dit die park fundamenteel anders maak as die ander drie parke, wat afgeleë is en beheerde toegang het.

MEFT het by monde van sy woordvoerder, Vilho Hangula, gesê die ministerie finaliseer steeds die voorleggings wat ontvang is en die finale getal sal bevestig word sodra die proses voltooi is. 

Die ministerie het gesê die proses “is deursigtig, wettig, billik en op bewyse gebaseer”. Alle voorleggings sal volgens Hangula in ooreenstemming met die Wet op Omgewingsbestuur van 2007 oorweeg word voordat enige besluite geneem word.

Volgens die ministerie sou dit “voortydig” wees om kommentaar op individuele aanbevelings te lewer, insluitend oproepe vir opskorting en bykomende studies.

Hangula sê die EMP is nie “spesifiek vir die Dorob Nasionale Park nie”, maar vorm deel van ’n breër raamwerk oor die vier parke. 

Hy wou nie kommentaar lewer op spesifieke kwessies wat deur die media geopper is terwyl die statutêre proses aan die gang is nie.

Die ministerie het nie vrae beantwoord oor waarom bekende operateurs nie direk in kennis gestel is nie, en oor of daar ’n proses ​​bestaan om goedgekeurde roetes in Dorob aan te wys nie. – [email protected]