‘14 jaar tot eerste olie’

’n Ekonomiese ontleder sê Namibië beskik oor voldoende kapitaal om betekenisvol aan die olie- en gasbedryf deel te neem. 

Maar, sê Rowland Brown, die onwilligheid om risiko’s te neem, kan plaaslike besighede verhinder om die geleenthede te benut.

“Daar is baie geld in Namibië. Geld is regtig nie die probleem nie,” het Brown by ’n onlangse olie- en gasberaad van die Bank of Namibia (BoN) gesê.

Volgens Brown moet die fokus eerder wees op die ontwikkeling van projekte, besighede en plaaslik vervaardigde goedere en dienste wat wêreldwyd kan meeding en aan die vereistes van internasionale oliemaatskappye kan voldoen.

Brown sê Namibië sal sy benadering tot risiko moet heroorweeg indien hy wil hê dat plaaslike kapitaal besighede wat tot die bedryf toetree, moet ondersteun.

“Ons moet nie risiko beskou as iets wat tot nul bestuur moet word nie, soos wat die reguleerder dalk sou wou hê nie. 

“Ons moet eerder besef dat die potensiële opbrengste wat gegenereer kan word, beduidend is, en gevolglik moet ons ons risikotoleransie in ag neem,” het Brown gesê.

Sy opmerkings kom terwyl Namibië poog om plaaslike besighede te posisioneer om voordeel uit aflandige ontdekkings in die Oranjekom te trek, terwyl maatskappye voortgaan om te bepaal of daardie ontdekkings kommersieel ontwikkel kan word.

’NAMIBIëRS KAN DIT DOEN’

Brown het ook voorstelle verwerp dat Namibiërs nie die kundigheid of strukture het wat nodig is om aan die petroleumbedryf deel te neem nie. 

Volgens hom vereis plaaslike eienaarskap nie noodwendig dat alle tegniese en operasionele funksies van die begin af deur Namibiërs uitgevoer word nie. Hy het die voorbeeld van ’n Namibiese olieboorplatform gebruik en gesê plaaslike eienaarskap vereis nie dat Namibiërs elke deel van die operasie van dag een af ​​moet bestuur nie.

“Dit kan deur ’n wêreldspeler bedryf word, met Namibiese kundigheid wat geleidelik oor tyd ingebring word, sodat ons die plaaslike bedryf ontwikkel,” het hy gesê.

“Maar om te sê dat Namibiërs dit nie kan doen nie, dat Namibiërs nie die kapitaal het om dit te doen nie, of dat ons nie die strukture in plek kan stel om dit te laat gebeur nie, is feitelik verkeerd.”

Brown het gewaarsku teen onrealistiese verwagtinge oor Namibië se posisie in die internasionale petroleumbedryf. Volgens hom sal die land se produksie ’n klein fraksie van die wêreldwye produksie bly, selfs sodra bedrywighede begin.

“Met een drywende produksie, bergings- en -aflaai-eenheid (FPSO) sal Namibië waarskynlik ongeveer 0,15% van die wêreldwye olievoorraad produseer. Ons moet dus realisties wees oor die rol wat ons in hierdie bedryf speel,” het hy gesê.

Brown het ook gevra vir vinniger prosesse vir belegging en finansiële besluitneming, aangesien vertragings Namibië minder mededingend vir internasionale kapitaal kan maak. Hy het na Noorweë verwys, waar vergelykbare transaksies ongeveer twee maande neem, aansienlik vinniger as in Namibië.

VEERTIEN JAAR

Terwyl Brown gepleit het vir groter bereidwilligheid om berekende risiko’s te neem, het Shell Namibia se streekvoorsitter, Eduardo Rodriguez, die omvang van die betrokke risiko geïllustreer. 

Hy het gewaarsku dat selfs ’n suksesvolle aflandige petroleumontwikkeling so lank as 14 jaar kan neem om van die begin van die eksplorasieproses tot by die eerste olie te vorder.

“As alles goed gaan, wat selde gebeur, praat jy van 14 jaar voor die eerste olie,” het Rodriguez gesê.

Volgens hom word die ontwikkelingstydlyn lank voor boorwerk vasgestel. 

Maatskappye bestee ook eers jare om seismiese data te bekom en te interpreteer voordat hulle besluit of ’n vooruitsig die aansienlike belegging regverdig wat nodig is om ’n eksplorasieput te boor.

’n Eksplorasieput op see kan ongeveer US$100 miljoen kos, ten spyte daarvan dat dit slegs ’n 10% kans op sukses bied, het Rodriguez gemaan.

“As ek na enige bank sou gaan met ’n voorstel om ’n put van US$100 miljoen te finansier met slegs ’n waarskynlikheid op sukses van 10%, twyfel ek of baie hul hande sou opsteek,” het hy gesê. 

“Dis eenvoudig hoe hierdie besigheid werk.”

Rodriguez het gesê dié vlak van onsekerheid verduidelik waarom grens-petroleumgebiede soos Namibië mededingend moet bly om internasionale beleggings te lok, veral wanneer maatskappye mededingende geleenthede in ander jurisdiksies het.

’n Suksesvolle ontdekking word gevolg deur ’n lang waardasieproses en tegniese studies om te bepaal of die hulpbron kommersieel ontwikkel kan word, waarna maatskappye oorgaan tot ingenieurs- en ontwikkelingswerk voordat hulle uiteindelik ’n finale beleggingsbesluit oorweeg.

Selfs nadat ’n beleggingsbesluit geneem is, het Rodriguez gesê dat nog ’n paar jaar nodig sal wees om die infrastruktuur te bou en te installeer wat nodig is om ’n aflandige olieveld te vervaardig.

“Jy moet steeds die geriewe bou, ’n FPSO verkry en die stelsels onder die see installeer. Dit alleen kan nog vier jaar neem.”

Ten spyte van die ontdekkings wat in die Oranjekom gemaak is, het Rodriguez beklemtoon dat Namibië steeds in die eksplorasie- en waardasiefase is en dat daar onsekerheid bly oor watter ontdekkings uiteindelik tot kommersiële ontwikkelings sal vorder.

“Nog geen finale beleggingsbesluit is geneem nie,” het hy gesê.

“Ons werk almal baie hard aan daardie doelwit, maar daar is steeds beduidende onsekerheid.”

AANPAS

Brown het voorgestel Namibië moet sy eie finansiële en regulatoriese stelsels by die werklikhede van ’n internasionale bedryf aanpas.

“Ons moet besef dat ons ook moet verander om aan te pas by wat die res van die wêreld doen, eerder as om te verwag dat hulle eenvoudig na ons pype moet dans,” het hy gesê.

Volgens Brown moet plaaslike inhoud gebou word rondom die skep van mededingende Namibiese besighede wat in staat is om aan die petroleumbedryf se tegniese en kommersiële vereistes te voldoen, eerder as om van internasionale operateurs te vereis om plaaslik te verkry ongeag koste of vermoë.

“Ons vra nie die olie- en gasbedryf om mense of entiteite in diens te neem wat die koste verdubbel of verdriedubbel nie, of wat nie tegnies voldoen nie,” het Brown gesê.

“Ons wil die goedere en dienste produseer wat die bedryf benodig [en] dit wettiglik plaaslik produseer so goed as wat ons kan,” het hy gesê. 

– [email protected]